Sporazum o priznanju prekršaja

Potpis Luka Labus

Sporazum o priznanju prekršaja – šta je to?

Sporazum o priznanju prekršaja je institut koji je regulisan Zakonom o prekršajima a čiji je cilj efikasniji prekršajni postupak. Pored toga, ovaj institut doprinosi rasterećenju prekršajnih sudova, troškovi postupka su niži i postoje druge pogodnosti za samog izvršioca prekršaja. Prekršaj je protivpravno delo koje je propisom nadležnog organa određeno kao prekršaj i za koje je propisana prekršajna sankcija. Prekršaji su protivpravna dela niže društvene opasnosti od krivičnih dela i za njih je propisana blaža sankcija. Prekršaji su najčešći iz oblasti saobraćaja, javnog reda i mira, radnih odnosa, poreza, carina i drugih oblasti. Broj učinjenih prekršaja u toku jedne kalendarske godine je izuzetno veliki. U cilju smanjenja broja aktivnih predmeta pred sudovima, uveden je ovaj institut a što ima beneifte i po okrivljenog.

Koje su prednosti zaključenja sporazuma o priznanju prekršaja?

Prednosti zaključivanja sporazuma u priznanju prekršaja su višestruke. Pre svega, postoji mogućnost ublažavanja kazne okrivljenima za prekršaje. Međutim te kazne ne smeju da budu niže od opšteg zakonskog minimuma moji je definisan Zakonom o prekršajima. Ostavljena je mogućnost da se zaštitna mera (npr. zabrana upravljanja motornim vozilom) izrekne u manjem obimu ili uopšte ne izrekne. To znači da bi npr. učiniocu saobraćajnog prekršaja bila izrečena niža novčana kazna, manji broj kaznenih poena i na kraći period bi mu bila oduzeta vozačka dozvola. Pored toga, a s obzirom na činjenicu da prekršajni postupak kraće traje, okrivljeni će snositi niže troškove prekršajnog postupka. Rasterećivanjem sudova i državnih organa rasterećuje se administracija i štedi državni budžet.

Ko zaključuje sporazum o priznanju prekršaja?

Sporazum o priznanju prekršaja zaključuju okrivljeni i podnosilac zahteva za prekršajnog postupka. Podnosioci zahteva mogu biti policija, komunalna policija, inspekcija ili neki drugi ovlašćeni podnosilac. Inicijativa za zaključenje sporazuma može da potekne od okrivljenog i njegovog branioca ili od strane podnosioca zahteva. Sporazum o priznanju prekršaja može se zaključiti ukoliko se postupak vodi za jedan ili za više prekršaja u sticaju. Kada okrivljeni ili njegov branilac podnesu predlog za zaključenje sporazuma o priznanju prekršaja, oni imaju pravo da sa podnosiocem zahteva pregovaraju o uslovima priznanja prekršaja za koji se okrivljeni tereti. Sporazum o priznanju prekršaja se može zaključiti do donošenja prvostepene presude u prekršajnom postupku. To znači da je ostavljena mogućnost strankama i braniocu da više puta iniciraju zaključenje samog sporazuma i pregovaraju o uslovima njegovog zaključenja.

Za koje prekršaje je moguće zaključiti sporazum o priznanju prekršaja?

Sporazum o priznanju prekršaja moguće je zaključiti za sve prekršaje za koje se podnosi zahtev za pokretanje prekršajnog postupka. Nije dozvoljeno zaključenje sporazuma o priznanju prekršaja kada se izvršiocu prekršaja izdaje prekršajni nalog. Prekršajni nalog se izdaje kada je za prekršaj predviđena samo novčana kazna u fiksnom iznosu.

Šta mora da sadrži sporazum i priznanju prekršaja?

Sporazum o priznanju prekršaja okrivljeni i podnosilac zahteva za pokretanje prekršajnog postupka zaključuju u pisanoj formi. Sporazum o priznanju prekršaja obavezno sadrži elemente koji su propisani Zakonom o prekršajima. Ti elementi su:

  • opis prekršaja koji se okrivljenom stavlja na teret
  • priznanje okrivljenog da je učinio prekršaj
  • sporazum o vrsti i visini kazne i o drugim prekršajnim sankcijama
  • izjavu ovlašćenog podnosioca o odustajanju od prekršajnog gonjenja za prekršaje koji nisu obuhvaćeni sporazumom o priznanju.
  • sporazum o troškovima prekršajnog postupka, o oduzimanju imovinske koristi pribavljene prekršajem, o povraćaju predmeta prekršaja i o imovinskopravnom zahtevu, ukoliko je podnet.
  • izjavu o odricanju stranaka i branioca od prava na žalbu protiv odluke suda donesene na osnovu prihvatanja sporazuma o priznanju.
  • Potpis stranaka i branioca, ukoliko ga je okrivljeni angažovao.
Ko odlučuje o sporazumu o priznanju prekršaja?

Nakon što okrivljeni i podnosilac zahteva zaključe sporazum, on se podnosi sudu pred kojim se vodi postupak. Sud ima pravo da ovako sačinjen sporazum odbaci, odbije ili usvoji.

Sud će odbaciti sporazum ukoliko je on podnet sudu nakon donošenja prvostepene odluke u prekršajnom postupku.

Sud će sporazum o priznanju prekršaja usvojiti ako na osnovu sporazuma utvri:

  • da je okrivljeni svesno i dobrovoljno priznao prekršaj, odnosno prekršaje koji su predmet zahteva i da je isključena mogućnost priznanja okrivljenog u zabludi;
  • da je sporazum zaključen u skladu sa odredbama Zakona o prekršajima
  • da je okrivljeni potpuno svestan svih posledica zaključenog sporazuma, a posebno da u potpunosti razume da se sporazumom odriče prava na suđenje i ulaganje žalbe protiv presude suda donete na osnovu rešenja o usvajanju sporazuma;
  • da sporazumom o priznanju nisu povređena prava oštećenog.

Ukoliko jedan od ovih uslova nije ispunjen, sud će sporazum o prizanju prekršaja odbiti rešenjem protvi kog podnosilac zaheva za pokretanje prekršajnog postupka, okrivljeni i njegov branilac imaju pravo na žalbu u roku od 8 dana od kada im je rešenje dostavljeno.

Ukoliko sud usvoji sporazum u priznanju prekršaja. Presudom kojom usvaja sporazum o priznanju sud okrivljenog oglašava odgovornim i izriče mu sankciju. Osim toga sud odlučuje i o drugim pitanjima koja su bila predmet sporazuma o priznanju prekršaja. Ta pitanja su: troškovi prekršajnog postupka, oduzimanje imovinske koristi, vraćanje predmeta i imovinskopravni zahtev. Ukoliko je podnosilac zahteva u sporazumu o priznanju prekršaja naveo da odustaje od gonjena okrivljenog za određene prekršaje, sud će u odnosu na te prekršaje doneti posebnu presudu. Presuda doneta na osnovu sporazuma o priznanju prekršaja dostavlja se strankama i braniocu.

Da li je potrebno imati advokata prilikom zaključivanja sporazuma o priznanju prekršaja?

Iako zakon ne propisuje obavezu da okrivljeni ima branioca kao u slučaju zaključenja sporazuma o priznanju krivičnog dela, preporuka je da ga okrivljeni ima. Angažovanjem advokata za prekršajno pravo zaštitićete svoje interese i ostvariti svoja prava.

Advokat-Labus-Luka-Novi-Sad-besplatne-pravne-konsultacije-sa-advokatom